甘肅建投實(shí)施《工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》的解讀
來(lái)源: 時(shí)間:2017-05-12 閱讀:0
2017年3月,住建部印發(fā)了《工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》。甘肅建投為貫徹“提升行動(dòng)方案”精神,4月底下發(fā)了甘肅建投“質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案”(甘建總發(fā)[2017]72號(hào)),文件要求,嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,進(jìn)一步提升工程質(zhì)量安全管理水平,促進(jìn)全集團(tuán)項(xiàng)目管理持續(xù)健康發(fā)展,做出了“圍繞兩個(gè)重點(diǎn)、落實(shí)四項(xiàng)任務(wù)、分三個(gè)步驟推進(jìn)”的總體部署。
兩個(gè)重點(diǎn)是: “落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)督”。
四項(xiàng)任務(wù)是:
?。ㄒ唬┞鋵?shí)各級(jí)主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)主體責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度,全面落實(shí)各級(jí)主體的質(zhì)量安全責(zé)任。
2.嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目全體管理人員責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全意識(shí)。
3.嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員責(zé)任。強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)管理,落實(shí)項(xiàng)目人員的質(zhì)量安全責(zé)任,規(guī)范從業(yè)行為,加大責(zé)任追究力度。
4.嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度,加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。
?。ǘ┨嵘?xiàng)目管理水平。
1. 推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善工程質(zhì)量管控體系,建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng),實(shí)施樣板引路制度。
2. 提升建筑施工質(zhì)量安全水平。深入開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng),推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升各層級(jí)管理人員及施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能。
3.提升在建工程風(fēng)險(xiǎn)管控水平。建立施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制制度,強(qiáng)化、完善工程重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工預(yù)案。強(qiáng)化項(xiàng)目排查,按照“三鐵、三嚴(yán)”要求,做實(shí)做細(xì)專項(xiàng)檢查及隱患排查工作。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治責(zé)任。
?。ㄈ┨嵘夹g(shù)創(chuàng)新能力。
1.推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。加快推進(jìn)建筑信息模型(BIM技術(shù))在施工過(guò)程中加強(qiáng)應(yīng)用,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全信息化建設(shè)。
2.推廣工程建造新技術(shù)。加快裝配式建筑等新型建造方式發(fā)展,推廣先進(jìn)建造設(shè)備、智能設(shè)備,建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)和工程關(guān)鍵技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)。
3. 實(shí)施建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米或投資超過(guò)5000萬(wàn)元的重點(diǎn)施工場(chǎng)所實(shí)施在線監(jiān)控、在線巡查,建立信息化固定及移動(dòng)終端智能監(jiān)管平臺(tái)。
?。ㄋ模┙∪O(jiān)督管理機(jī)制。
1.加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制和質(zhì)量安全獎(jiǎng)懲制度的落實(shí)。各單位要按職責(zé)權(quán)限層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)市政公用工程、保障(棚改)性住房等重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。推行“雙隨機(jī)、一公開”檢查方式,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,深入開展以深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等風(fēng)險(xiǎn)隱患突出領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故多發(fā)單位以及安全隱患突出項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度。
3.推進(jìn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。各單位及時(shí)更新、填報(bào)集團(tuán)總公司I6管理系統(tǒng)項(xiàng)目信息臺(tái)帳,完善監(jiān)督層級(jí)考核機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
落實(shí)《提升行動(dòng)方案》分深入學(xué)習(xí),動(dòng)員部署、組織實(shí)施,監(jiān)督檢查和分析總結(jié),持續(xù)推進(jìn)三個(gè)步驟。
總體目標(biāo)為:通過(guò)開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng),用3年左右時(shí)間,進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度,落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,形成項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制,并在集團(tuán)總公司以后的工程質(zhì)量安全管理中嚴(yán)格執(zhí)行,使全集團(tuán)工程質(zhì)量安全總體水平得到顯著提升。