當經(jīng)濟學界最初使用“企業(yè)家”這個術(shù)語時，并沒有專指某一類企業(yè)家而言，而是泛指有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)精神的從事企業(yè)活動的能人。按美國經(jīng)濟學家熊彼特的說法，企業(yè)家就是開拓者、創(chuàng)新者，企業(yè)家就是把科學技術(shù)發(fā)明引入經(jīng)濟生活之中，把經(jīng)濟推向前進的人。從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后這幾十年各國經(jīng)濟增長和技術(shù)進步的歷史來看，各國的政界、經(jīng)濟學界和企業(yè)界無不關(guān)心創(chuàng)新，無不把創(chuàng)新同企業(yè)家的努力、拼搏和開拓精神連接在一起，也無不肯定企業(yè)家在推動經(jīng)濟增長中的作用。

    改革開放以來，黨中央、國務(wù)院和社會各界一直高度重視對企業(yè)家的培育和鼓勵。習近平總書記指出：“我們?nèi)嫔罨母铮鸵ぐl(fā)市場蘊藏的活力。市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神。”習總書記的這段話，清楚地告訴我們，在社會主義社會的發(fā)展和建設(shè)過程中，需要一大批具有核心競爭力的企業(yè)，需要眾多的具有開拓精神，能發(fā)現(xiàn)機會、整合資源、勇于創(chuàng)新、敢于拼搏、愛國敬業(yè)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、帶頭人。社會主義發(fā)展和建設(shè)過程中，既有公有企業(yè)，也有非公有企業(yè)，還有混合所有制企業(yè)，更有無數(shù)小微企業(yè)，所有這些企業(yè)都在朝著追求卓越、開拓市場的方向前進，企業(yè)家在市場經(jīng)濟的激勵下，為國家的發(fā)展、為企業(yè)的建設(shè)貢獻自己的力量，他們是參與經(jīng)濟活動的重要主體、“關(guān)鍵少數(shù)”和特殊人才。黨中央、國務(wù)院從新時期國家戰(zhàn)略發(fā)展出發(fā)，出臺《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（以下簡稱《意見》），對激發(fā)與保護優(yōu)秀企業(yè)家精神提出了總體要求和具體舉措，意義十分重大。

　  依法加強企業(yè)家財產(chǎn)保護的重要性

    要讓市場有生氣，必須使社會有良好的預(yù)期，而社會良好預(yù)期的形成首先與產(chǎn)權(quán)保護有關(guān)。《意見》就“營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境”提出了三方面的措施，一是依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)，二是依法保護企業(yè)家創(chuàng)新權(quán)益，三是依法保護企業(yè)家自主經(jīng)營權(quán)。這三方面的內(nèi)容是緊密地聯(lián)系在一起的。古語云：“有恒產(chǎn)者有恒心”，這句話至今仍然有效。如果社會上的個人產(chǎn)權(quán)遭到侵犯，或非公有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)遭到侵犯，法律對產(chǎn)權(quán)的保護缺位，那就不可避免地造成人們預(yù)期紊亂，而一旦預(yù)期紊亂，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就會失去動力。這種情況是屢見不鮮的。

    從當前中國社會主義市場經(jīng)濟的狀況來看，依法加強企業(yè)家財產(chǎn)保護是十分重要的。唯有使廣大人民、眾多企業(yè)經(jīng)營者有財產(chǎn)安全感，才能保證社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的持續(xù)增長。公平保護財產(chǎn)權(quán)，最重要的就是要樹立法律的最高權(quán)威。法律是一視同仁的，法律法規(guī)讓公有財產(chǎn)和非公有財產(chǎn)一律受到保護，使公眾有財產(chǎn)安全感，全國上下都會因為有良好的預(yù)期而產(chǎn)生動力和活力。對于政府而言，為了激發(fā)和保護企業(yè)和投資人，一定要“守信踐諾”，取信于民。各地政府不能以政府換屆或領(lǐng)導(dǎo)人更替等理由違約，不能將公權(quán)力凌駕于法治之上。

    形成促進企業(yè)家公平競爭的市場環(huán)境

    為了激發(fā)和保護企業(yè)家精神，除了要切實保護產(chǎn)權(quán)和其他財產(chǎn)權(quán)利之外，另一個重要問題就是《意見》提出的通過多種措施，“營造促進企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境”，促進各種所有制經(jīng)濟依法依規(guī)平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護。

　 市場經(jīng)濟是講究公平競爭的，在公平競爭的前提下，企業(yè)家的才能，重組生產(chǎn)要素的能力以及冒險精神、市場開拓精神和拼搏精神都會迸發(fā)出來。因此，從政府的角度來看，一項重要的任務(wù)就是依法清理、廢除一切妨礙統(tǒng)一市場公平競爭的各種規(guī)定和做法，國家或地方政府建設(shè)工程項目的招標投資應(yīng)當進一步陽光化，讓一切有條件、夠資格的企業(yè)都能參與競爭，并依法取締各種不公平競爭和腐敗行為。這是非公有企業(yè)、特別是中小企業(yè)迫切的愿望。

    健全企業(yè)家誠信經(jīng)營激勵約束機制

    信用是對交易者合法權(quán)益的尊重和維護。信用涉及的不僅是目前的交易，也涉及今后的交易。信用擴大了經(jīng)濟生活的范圍，擴大了市場的領(lǐng)域，并使交易得以持續(xù)，交易成本得以下降。在經(jīng)濟生活中，交易者遵守信用，既是對交易雙方的合法權(quán)益的尊重和維護，也是對雙方繼續(xù)交易的推動。“誰老實，誰吃虧”，別人以虛偽待你，你也只好以虛偽待人，盡管這只是一種“自保”的做法，但卻形成了一種不正當?shù)纳鐣L氣，甚至留給下一代、再下一代。西方有這樣一個諺語：他欺騙了所有的人，最后他發(fā)現(xiàn)，原來自己也被所有的人騙了！對信用的破壞，固然損害了別人，實質(zhì)上也使自己遭到損失。這絕對不是一個小問題，而是關(guān)系到企業(yè)和企業(yè)家能否發(fā)揮作用、市場機制能否發(fā)揮作用的大問題。

    對社會主義社會來說，誠信待人、誠信經(jīng)營和誠信交易是必備的市場準則。對社會主義社會的每一個企業(yè)和企業(yè)管理人員，實際上有兩條底線：一條是法律底線，另一條是道德底線。法律底線不可逾越，道德底線同樣不可逾越。法律底線和道德底線無疑要靠人們的自律，但僅靠自律是不夠的，還必須加快落實《意見》提出的“健全企業(yè)家誠信經(jīng)營激勵約束機制”“持續(xù)提高監(jiān)管的公平性規(guī)范性簡約性”，依靠信用監(jiān)管和社會監(jiān)督，使那些違背誠信的單位和個人受到抵制，受到處分，從而使市場經(jīng)濟的運行法治化和規(guī)范化，使交易者的合法權(quán)益得到維護。

    為企業(yè)和企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好的社會氛圍

    《意見》提出，“營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍”。要實現(xiàn)這一目標，首先，要完善對企業(yè)家的容錯幫扶機制。特別是，社會對那些在新產(chǎn)品試制和新管理營銷中踏踏實實工作但走過彎路，甚至有過挫折的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者要加強關(guān)注和支持力度，才能激勵企業(yè)和企業(yè)家、創(chuàng)新和創(chuàng)新者。其次，要拓寬企業(yè)家參與國家政治生活和管理社會公共事業(yè)的渠道。江山代有能人出，其中有研究人員和發(fā)明家，還有企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能人。他們遵紀守法、講誠信，同時也有參政能力。如果各行各業(yè)都有一些思想進步、議政參政能力強的行業(yè)代表能有機會積極參加政治活動，一定可以把本行業(yè)所了解的信息及時反映給各級政府，為企業(yè)及時解憂排難，使企業(yè)的獻言獻策能取得更及時的處理。最后，要加強對企業(yè)家的正面宣傳。在網(wǎng)絡(luò)時代，各種各樣的有關(guān)企業(yè)家的信息廣為傳播，一些未經(jīng)核實的負面消息使公眾困惑，也打擊了不少企業(yè)家的積極性，還導(dǎo)致一些有志為企業(yè)出力的年輕人對輿論產(chǎn)生不信任感，從而轉(zhuǎn)向消沉。因此，加強對企業(yè)家的正面宣傳十分重要，只有堅持實事求是，鼓勵團結(jié)穩(wěn)定，才有助于形成支持、激勵企業(yè)家的社會氛圍。

　　從以上的分析可以清楚地看出，無論是加強對優(yōu)秀企業(yè)家的社會激勵，拓寬企業(yè)家參與國家政治生活和管理社會公共事務(wù)的渠道，還是加強對企業(yè)家的正面宣傳，都是制度建設(shè)的問題。通過一系列制度建設(shè)，解決制約企業(yè)家精神的主要問題，多方面改進服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、釋放激發(fā)和保護企業(yè)家精神的積極信號，必然會提高企業(yè)家的信心。企業(yè)家精神的發(fā)揮和制度建設(shè)的日益完善，二者是相互促進、相輔相成、缺一不可的。唯有完善了制度建設(shè)，營造了尊重企業(yè)家的社會氛圍，才能激發(fā)出企業(yè)家們的積極性和主動性。同樣的道理，一旦企業(yè)家們有了安全感，有了制度的保障，他們就會取得不斷開拓、不斷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的業(yè)績。

    優(yōu)秀企業(yè)家精神需要繼續(xù)培育傳承

    《意見》強調(diào)“讓優(yōu)秀企業(yè)家精神代代傳承”。從目前企業(yè)家精神在國內(nèi)的表現(xiàn)來看，的確需要加強優(yōu)秀企業(yè)家精神的培育傳承。

　　第一，要引導(dǎo)企業(yè)家樹立崇高理想信念。強化自覺遵紀守法意識，保持艱苦奮斗精神風貌，主動履行社會責任。目前，許多企業(yè)都重視企業(yè)文化工作的開展。企業(yè)文化的宗旨是什么？最重要的就是培育企業(yè)職工的認同感，增強企業(yè)職工的凝聚力。從企業(yè)家、企業(yè)高管直到每一個普通工人，大家都需要有社會責任感。這種凝聚力，這種社會責任感，就是企業(yè)最寶貴的財富。

　　第二，要大力培育年輕一代企業(yè)家。社會上有時流行這樣幾句話：第一代企業(yè)家是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一代、開拓進取的一代；第二代可能是守成的一代，而到了第三代，卻有可能是只圖享受的一代、衰落的一代，甚至是敗盡家產(chǎn)的一代。事在人為，有不少民營企業(yè)家已經(jīng)覺察到這一點，他們意識到兩句古訓：兒女勝似我，留錢干什么？兒女不如我，留錢干什么？因此，必須加強對家族的企業(yè)家精神的教育，要把前輩的開拓精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神傳承下去。政府也應(yīng)當重視對年輕一代企業(yè)家的教育、引導(dǎo)和幫助。年輕一代完全有可能成為繼續(xù)拼搏的一代。

　　第三，要加強黨對企業(yè)家隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨管人才，強化企業(yè)家隊伍建設(shè)，加強對國有企業(yè)家的黨性教育、宗旨教育、警示教育，加強企業(yè)黨建工作。在中國特色的社會主義經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)中，使國有企業(yè)家發(fā)揚創(chuàng)新精神、守法律己精神，這不僅是進一步做強做優(yōu)做大國有企業(yè)所必需的，也會對民營企業(yè)發(fā)揮示范作用，將眾多的民營企業(yè)和民營企業(yè)家引導(dǎo)到為社會作出更大貢獻的道路上來。

    “二次創(chuàng)業(yè)”的高潮正等待著中國企業(yè)家群體

　　在世界經(jīng)濟深度調(diào)整的背景下，中國經(jīng)濟正在迅速雙重轉(zhuǎn)型，即一方面實現(xiàn)從傳統(tǒng)的經(jīng)濟向工業(yè)化、后工業(yè)化和信息化經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，另一方面實現(xiàn)從社會主義計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型。這兩種轉(zhuǎn)型的疊加，涉及了一系列重大問題，其中最為關(guān)鍵的就是加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變：從數(shù)量型和速度型的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樾б嫘秃唾|(zhì)量型的發(fā)展方式。因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必然成為當前改革的重中之重。結(jié)構(gòu)性改革不是單純的結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，而是以體制改革為治本之策，通過體制的改革，淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新，促進制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)走上新臺階、闖出新道路。這一進程中，企業(yè)家精神始終是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要推動力之一。

　　當前，無論是國有企業(yè)還是混合所有制企業(yè)和民營企業(yè)，在雙重轉(zhuǎn)型過程中都面臨“二次創(chuàng)業(yè)”的機遇和挑戰(zhàn)。“二次創(chuàng)業(yè)”不是傳統(tǒng)發(fā)展方式的延續(xù)，而是同供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密聯(lián)系在一起的，包括推出新產(chǎn)品、新設(shè)備、新設(shè)計，開拓新市場、形成新優(yōu)勢。“二次創(chuàng)業(yè)”蘊藏著無窮的商機，誰有企業(yè)家精神，勇于去拼搏開拓，誰就有可能獲得成功，市場歡迎企業(yè)家大膽闖蕩，勝利屬于有智有謀有遠見的開拓者、創(chuàng)新者。可以預(yù)料，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新一代企業(yè)家必將大量涌現(xiàn)。“二次創(chuàng)業(yè)”的高潮正等待著中國企業(yè)家群體，等待著他們智慧的發(fā)揮。常言說得好：小富靠勤奮，中富靠機遇，大富靠智慧。企業(yè)家精神既體現(xiàn)了勤奮，也體現(xiàn)了獲得機遇的能力，更體現(xiàn)了企業(yè)家智慧的發(fā)揮。相信在企業(yè)家特別是年輕一代的企業(yè)家中，企業(yè)家精神必將不斷迸發(fā)，企業(yè)家的國家使命感和民族自豪感必將不斷提升。這樣，“二次創(chuàng)業(yè)”就會持久堅持下去，推動中國經(jīng)濟不斷取得新的成就、形成新的優(yōu)勢，使中國夢早日實現(xiàn)。

　　結(jié)束語

　　經(jīng)濟學是研究效率的。效率有兩個基礎(chǔ)。一是效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，二是效率的道德基礎(chǔ)。效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)包括廠房、機器設(shè)備、動力供應(yīng)、原材料、勞動者素質(zhì)、管理水平等。效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)固然重要，但效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)所提供的只是常規(guī)效率。超常規(guī)效率是從哪里來的？它來自效率的道德基礎(chǔ)。不妨舉兩個例子。一個例子是：在抗日戰(zhàn)爭年代，廣大人民群眾為什么有如此高昂的工作熱情，戰(zhàn)士們?yōu)槭裁从猩嵘須车挠職饽兀窟@就是效率的道德基礎(chǔ)發(fā)揮的作用。另一個例子是：在特大自然災(zāi)害來臨的時候，比如2008年5月四川汶川大地震期間，解放軍官兵和志愿者為搶險救災(zāi)而奮不顧身，甚至獻出自己的生命，這同樣是效率的道德基礎(chǔ)發(fā)揮作用的結(jié)果。

　　道德力量的調(diào)節(jié)無疑是市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)之外的第三種調(diào)節(jié)。在“優(yōu)秀企業(yè)家精神”激勵下所產(chǎn)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動和拼搏開拓行為，既反映了時代精神，也反映優(yōu)秀文化的傳承，這正是民族的驕傲、民族的希望所在。

　　                      （作者為北京大學光華管理學院名譽院長）