各市（州）建設(shè)局（建委）：
　　為貫徹落實國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，建設(shè)部制定了《關(guān)于進一步規(guī)范房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作的若干意見》（建質(zhì)[2007]257號）（以下簡稱《意見》），現(xiàn)將該文轉(zhuǎn)發(fā)，請結(jié)合以下工作要點認(rèn)真貫徹執(zhí)行：
　　一、注重事故報告時限
　　縣（區(qū)）、市（州）建設(shè)行政主管部門應(yīng)在接到事故報告后的2小時內(nèi)逐級上報事故情況，且不分事故等級均要逐級上報至省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局；即時無法確定事故性質(zhì)和種類的也應(yīng)按照時限上報，待后續(xù)認(rèn)定工作結(jié)束后可執(zhí)行事故撤銷程序；事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)在變化后的5個工作日內(nèi)進行補報。
　　二、明確事故調(diào)查權(quán)限
　　縣（區(qū)）、市（州）建設(shè)行政主管部門獲得同級政府的授權(quán)和委托后可直接組織實施事故調(diào)查，縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)一般事故的調(diào)查工作，市（州）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)較大事故的調(diào)查工作，省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織全省范圍內(nèi)重大事故的調(diào)查工作。由于在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化而導(dǎo)致事故等級改變時，調(diào)查工作應(yīng)由上一級建設(shè)行政主管部門另行組織調(diào)查。
　　事故調(diào)查工作應(yīng)在事故發(fā)生后的60日內(nèi)結(jié)束，并完成事故調(diào)查報告提交同級政府批復(fù)。
　　三、嚴(yán)格事故處理程序
　　各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)依據(jù)同級政府的事故調(diào)查批復(fù)（政府一般應(yīng)在接到事故調(diào)查報告15日內(nèi)做出），按照有關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任單位和責(zé)任人實施行政處罰；不屬于本級建設(shè)行政主管部門處罰權(quán)限的，應(yīng)在收到事故調(diào)查批復(fù)后的15日內(nèi)，將事故調(diào)查報告（附有關(guān)證據(jù)資料）、同級政府事故調(diào)查批復(fù)、本級建設(shè)行政主管部門對事故的處理建議等資料轉(zhuǎn)送至有權(quán)限的建設(shè)行政主管部門實施行政處罰。
　　四、執(zhí)行事故撤銷制度
　　對于已經(jīng)上報事故但經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不屬于建筑施工安全生產(chǎn)事故的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)在事故性質(zhì)認(rèn)定后的10個工作日內(nèi)將事故撤銷申請及有關(guān)證明資料逐級上報至省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局，以保證事故統(tǒng)計工作的準(zhǔn)確性和嚴(yán)密性。
　　五、其他要求
　　執(zhí)行《意見》及本通知中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時反饋省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局。
　　附件：建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作的若干意見》的通知

　　二00八年三月十八日