穩(wěn)扎穩(wěn)打，走出獨立自主經營生產格局

2012年7月24日，甘肅省建設投資（控股）集團總公司正式批復同意投資成立甘肅建投建設有限公司，并注冊為獨立法人。建設公司前身為“甘肅建工工程總承包公司”，成立于2006年2月13日，經營范圍是甘肅省建筑工程總公司的工商營業(yè)執(zhí)照所限定的范圍，全權代理總公司的特級工程施工總承包資質，同時全面行使總公司科技質量處的行政職能。后為更好適應市場形勢發(fā)展的需要，先后變更名稱為“甘肅建筑工程總承包公司”和“甘肅建投工程總承包公司”。

2013年4月1日，建設公司取得房屋建筑工程總承包、市政公用工程總承包、鋼結構工程專業(yè)承包、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包等四個貳級資質，秉承“自接工程、自管項目、確保上繳、獨立經營、自負盈虧、自我發(fā)展”的原則，成為甘肅建投下屬獨立單位中的又一家建筑業(yè)總承包企業(yè)。2016年，成功取得建筑工程施工總承包和建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包兩項壹級資質，消防設施工程專業(yè)承包二級資質。同時還具有市政公用工程施工總承包、鋼結構工程專業(yè)承包和建筑機電安裝工程專業(yè)承包三項二級資質，地基基礎工程專業(yè)承包三級資質。通過資質升級和增項，讓資質配套緊跟經營需求，實現了市場領域的多方位拓展。

變檔換速，堅持穩(wěn)中求進工作主基調。2006-2008年，建設公司搶抓機遇、占領市場，年承攬任務達30億元，在業(yè)界中收獲良好口碑，為之后的發(fā)展打下堅實基礎。2012年，建設公司成立時，在保留甘肅建投工程總承包公司班底的基礎上，完成訂單量達45億元，再次實現高效增長。但從“十三五”期間企業(yè)的生產經營能力看，經過承接任務和完成產值連續(xù)幾年遞增和高速增長之后，2017年，公司下調完成產值和承接任務兩大經濟指標至35億元和45億元——受市場整體環(huán)境影響外和“營改增”政策的實施，經濟承包責任制項目管控難度和資金風險不斷加大，導致部分基層公司承攬任務不積極，創(chuàng)效水平不高，加之公司起步較晚，在建筑市場上面孔較新、影響力較弱，一定程度上降低了公司的任務承攬成功率，任務指標出現了萎縮。

面對外部環(huán)境的深刻變化，多種困難和矛盾，建設公司領導層堅決貫徹落實集團公司的戰(zhàn)略部署，堅持實事求是的原則，正視風險管控能力，準確把握歷史發(fā)展階段，主動降低指標。同時保持發(fā)展定力，堅守發(fā)展戰(zhàn)略，不為外界所擾，果敢處置歷史遺留問題，積極搶抓戰(zhàn)略機遇。通過企業(yè)改革發(fā)展措施的實施，人心思定、人心思穩(wěn)、人心思進，企業(yè)改革發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調性、持續(xù)性全面增強，舞動經營龍頭，在發(fā)展中創(chuàng)造機遇。

拓展規(guī)模，公司發(fā)展企穩(wěn)向好。建設公司近年來緊抓市場機遇，主動出擊市場，承攬訂單任務，優(yōu)化資質升級，合理配置人力資源，實現了企業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴大。公司以建立管理技術密集型企業(yè)為目標，實施品牌興企戰(zhàn)略、協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和人才強企戰(zhàn)略，完善了以施工總承包為主體，以專業(yè)承包為輔助，相互協(xié)調、相互配套的總承包體系。從十年前的建安板塊單一模式，逐漸形成目前以房屋建筑安裝為主項，集市政公用工程、鋼結構施工、裝飾裝修、機電設備安裝為一體的多元化經營格局。為拓展承攬業(yè)務工作，相繼辦理了江西、安徽、湖北、山東、青海等地的入省備案手續(xù)，辦理了中國能源、中國石油、華潤集團、保利地產的入網手續(xù)。隨著發(fā)展壯大的步伐，下設分支機構也由最初的3個職能部門、4個分支機構增至17個職能部室，9個土建公司、2個安裝公司、建廈勞務公司，2019年末成立裝飾裝修公司、生態(tài)建設公司、房地產開發(fā)公司，2022年中注冊成立全資子公司一家，設立商貿公司一家。瞄準公司主業(yè)，聚焦經營發(fā)展合拳發(fā)力，同時在各分公司下設獨立核算、自主經營的內部經營管理機制。

逆勢而為，經營承攬用心突破。連續(xù)多年，建設公司在市場下行壓力中逆勢而為，借助集團公司平臺，與省內各市州開展務實的業(yè)務對接，在發(fā)展中創(chuàng)造機遇，緊跟政策導向，在縣域經濟上下功夫布局。陸續(xù)在省內天水市甘谷縣，定西市渭源縣、岷縣，慶陽市鎮(zhèn)原縣、環(huán)縣，隴南市成縣，張掖、武威、酒泉等地承接了一批富有影響力的地方工程，并按照項目管理需要分別申請注冊了鎮(zhèn)原分公司、西固分公司、張掖分公司、武威分公司、環(huán)縣分公司、甘谷分公司、成縣分公司、正寧分公司。各基層公司和相關部門牢固樹立“大格局、大市場、大經營”觀念，相互協(xié)調、共同支持、有序競爭，經營工作呈現多區(qū)域、多行業(yè)、多領域的特點。

（蘭州新區(qū)奧特萊斯）

2012年及之后的幾年時間里，在特級資質項目方面，建設公司承接了如白銀、武威、臨夏等地的保障房項目，建工瑞景、甘肅建投綜合1-4號樓，臨夏體育場、蘭州新區(qū)奧特萊斯國際商業(yè)廣場、文曲湖景園住宅小區(qū)等重點項目。而后進一步轉變模式，積極探索PPP、EPC+F的經營模式，在項目承攬、盈利模式等方面積極思考，抓好創(chuàng)新經營。

（省人民醫(yī)院）

（定西市西川小學）

十年來承接的項目質量明顯提高、合同風險條款大幅減少，承攬工程更加多元化，尤其近幾年陸續(xù)承接了一批學校、醫(yī)院、工業(yè)等公共建筑。如甘肅省人民醫(yī)院住院部二期7號樓、8號樓工程，嘉峪關市第一人民醫(yī)院，甘谷縣人民醫(yī)院遷建項目，定西市中醫(yī)院，成縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷項目、武威腫瘤醫(yī)院裝飾裝修工程等醫(yī)院公共建筑；西北師大附中項目、西北師范大學藏

漢雙語培訓基地項目、蘭州交通大學學生宿舍樓工程，定西市安定區(qū)關川中學、關川小學、西川小學等學校公共建筑；天水市工業(yè)博物館、天水長城電工天水電工電器產業(yè)園、蘭州海默科技基地、鎮(zhèn)原縣金龍工業(yè)集中區(qū)基礎設施改造提升項目等工業(yè)公共建筑。同時群體項目比例增大，結算條件較好的項目有所增加；有工程預付款的項目和工程款支付比例較高的項目不斷增加；地理位置好、施工環(huán)境好的項目和社會影響力大的項目逐漸增多——承接并圓滿完成蘭州城市地標中天健廣場（七里河）項目，以及坐落城市中央的蘭州環(huán)球中心項目，其二期5#樓工程更是實現了建設公司在超高層建筑任務承攬及施工上零的突破。

除此之外，“走出去”工作取得收獲。積極主動向走出省外收獲成果的兄弟單位學習取經，深入學習屬地招投標管理辦法及招投標規(guī)范，加大了“走出去”工作的組織、人員、財務等基礎保障力度，主動融合于市場，大膽嘗試，不斷創(chuàng)新。先后中標西安高新城?陽光里項目（一期）項目，工程造價3.68億元，西安“楓林九溪”東區(qū)F地塊二標段項目，工程造價3.86億元，實現了建設公司自有資質承攬省外項目零的突破。

現場保市場，不斷穩(wěn)固經營成果。為穩(wěn)定并持續(xù)擴大經營市場，實現生產經營工作良性循環(huán)和“滾動式”經營發(fā)展，項目管理再度成為各項工作的重心。公司、基層公司、項目部三級項目檢查力度不斷加強；質量、安全、進度、合同、物資、成本等風險防范被提到空前高度；通過與基層單位簽訂目標責任書，把安全生產工作納入績效考核目標。同時堅持質量、安全并重，牢守底線思維，持續(xù)完善質量安全各個環(huán)節(jié)標準規(guī)范，認真抓好質量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系標準的學習與貫徹落實。扎實開展“安全、質量提升行動”與“工程安全、質量標準化管理”，努力提升項目管控水平，2021年榮獲“甘肅省房屋市政工程本質安全體系建設示范性企業(yè)”榮譽，年產值也從2012年的22億元增加到現在的37億元，探索打造“金牌項目管理團隊”，大力推動企業(yè)核心競爭力和質量品牌影響力上升。

建設公司宣